Εγκύκλιοι - ΠΟΛ

Αθήνα 31/07/2026

Αρ. πρωτ.:

Α. 1151

ΘΕΜΑ: Ανάθεση καθηκόντων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών για τις παρεμβάσεις Π3-73-1.1 και Π3-73-1.4 του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023-2027.

Άρθρο 1
Ανάθεση καθηκόντων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) σε άλλο Φορέα

Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) (εφεξής «Αναθέτουσα Αρχή»), ως Οργανισμός Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης αναθέτει στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών (εφεξής «Εξουσιοδοτημένος Φορέας») την αρμοδιότητα επαλήθευσης, επικύρωσης, ελέγχου και αναγνώρισης και εκκαθάρισης (έγκρισης) πληρωμής των νομικών δεσμεύσεων των δικαιούχων για τις παρεμβάσεις του Παραρτήματος Ι της παρούσας του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ελλάδας (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027.

Συγκεκριμένα, ο Εξουσιοδοτημένος Φορέας αναλαμβάνει τον έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής και την έγκριση (αναγνώριση και εκκαθάριση) των πληρωμών των δικαιούχων για τις ως άνω παρεμβάσεις του (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027 βάσει της διαδικασίας Ι.4.4 του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027.

Άρθρο 2
Υποχρεώσεις του φορέα στον οποίο ανατίθενται καθήκοντα

1. Ο Εξουσιοδοτημένος Φορέας συνεργάζεται με την Αναθέτουσα Αρχή, για την εξειδίκευση εργαλείων και προτύπων που απαιτούνται για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους:

α) Διενεργεί τους ελέγχους που προβλέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία, σχετικά με την επιλεξιμότητα των αιτήσεων πληρωμών, τη διαδικασία χορήγησης των ενισχύσεων, καθώς και τη συμφωνία τους προς τους ενωσιακούς κανόνες πριν από την έγκριση της πληρωμής, σύμφωνα με το άρθρο 59 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 και τις εθνικές κανονιστικές πράξεις που διέπουν την εφαρμογή των παρεμβάσεων του Παραρτήματος I της παρούσας.

β) Υποβάλλει στην Αναθέτουσα Αρχή τα απαιτούμενα έγγραφα εντός των προθεσμιών και με τη μορφή που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, σύμφωνα με το άρθρο 38 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 και τις εθνικές κανονιστικές πράξεις που διέπουν την εφαρμογή των παρεμβάσεων του άρθρου 1 της παρούσας και τις σχετικές πράξεις της Αναθέτουσας Αρχής για τη διαδικασία πληρωμής αυτών, όπως κάθε φορά ισχύουν.

γ) Εξασφαλίζει την απαιτούμενη οργανωτική δομή σύμφωνα με τα κριτήρια διαπίστευσης της περ. Α), στοιχείο i) της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2022/127 της Επιτροπής, το πρότυπο για τους ανθρώπινους πόρους της περ. Β), στοιχεία i), ii), iii), iv της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του ανωτέρω Κανονισμού, καθώς και τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων σύμφωνα με το στοιχείο v) της προηγούμενης περίπτωσης.

δ) Πληροφορεί την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Στρατηγικού Σχεδιασμού ΚΑΠ (ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ) και την Αναθέτουσα Αρχή για τις αναγκαίες πιστώσεις που απαιτούνται για τις προς χρηματοδότηση πράξεις των παρεμβάσεων του άρθρου 1 της παρούσας, καθώς και για τις τροποποιήσεις των πράξεων αυτών.

ε) Διαβιβάζει στην Αναθέτουσα Αρχή ετήσιες απολογιστικές εκθέσεις στις προθεσμίες που ορίζονται στη Σύμβαση Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών (ΣΔΕΠΥ) και διαμορφώνει τεκμηριωμένες προτάσεις διορθωτικών ενεργειών, με στόχο την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη διαχείριση και υλοποίηση των παρεμβάσεων του άρθρου 1 της παρούσας.

στ) Προβαίνει στην έκδοση απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης στις περιπτώσεις που διαπιστωθεί, βάσει των ελέγχων, αχρεωστήτως καταβληθείσα δαπάνη και παρακολουθεί την ανάκτηση των σχετικών ποσών.

ζ) Αποδέχεται και διευκολύνει τους ελέγχους εποπτείας από την Αναθέτουσα Αρχή, και της παρέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και έγγραφα προκειμένου να επιβεβαιωθεί η ορθή τήρηση των καθηκόντων που της έχουν ανατεθεί, σύμφωνα με την περίπτωση Δ.1 της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής.

η) Αποδέχεται τους ελέγχους του Οργανισμού Πιστοποίησης και παρέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται για τον έλεγχο των λογαριασμών ως προς το αληθές, την πληρότητα και την ακρίβειά τους, σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 και το άρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/128.

θ) Αποδέχεται τους ελέγχους ελεγκτικών αρχών/οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή εθνικών ελεγκτικών αρχών και παρέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται τόσο στην έδρα τους όσο και στους χώρους υλοποίησης των Πράξεων, τις οποίες διαχειρίζεται και διευκολύνει τον έλεγχο, προσκομίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά στην εκτέλεση της Πράξης, εφόσον ζητηθεί.

ι) Συνεργάζεται με την ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ, την Ειδική Υπηρεσία Άμεσων Ενισχύσεων και Τομεακών Παρεμβάσεων (ΕΥΕ ΑΕΤΠ) και την Αναθέτουσα Αρχή για την σύνταξη και υποβολή απαντήσεων επί σχετικών πορισμάτων ελέγχων που διενεργήθηκαν στους ίδιους από τα αρμόδια εθνικά και ενωσιακά ελεγκτικά όργανα αναφορικά με Πράξεις τις οποίες διαχειρίζεται.

ια) Εξασφαλίζει ότι όλα τα έγγραφα που τηρεί σχετικά με την άσκηση των καθηκόντων που της ανατίθενται με την παρούσα, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών εγγράφων, διατηρούνται με τρόπο που διασφαλίζει την πληρότητα, την εγκυρότητα και την αναγνωσιμότητά τους καθ΄ όλο το χρονικό διάστημα υποχρέωσης φύλαξής τους, υπό τους όρους της ενωσιακής νομοθεσίας, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 51 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116.

ιβ) Διασφαλίζει τη συλλογή και έγκαιρη καταχώριση στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) και στα πληροφοριακά συστήματα που υποστηρίζουν τις παρεμβάσεις του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, των απαραίτητων δεδομένων που αφορούν στις παραπάνω αρμοδιότητες διαχείρισης και έχει την ευθύνη για την ακρίβεια, την ποιότητα και την πληρότητα των στοιχείων που καταχωρούνται σε αυτά τα πληροφοριακά συστήματα.

2. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τα ανατιθέμενα καθήκοντα εφαρμόζονται οι κυρώσεις της υπ΄ αρ. 1040/28-03-2023 απόφασης του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με θέμα «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027» (Β΄ 2179), Παράρτημα IV.2 Οριζόντια Θέματα ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, Διαδικασία I.1.2.

3. Όλες οι λεπτομέρειες σχετικά με την άσκηση των καθηκόντων που ανατίθενται στον Εξουσιοδοτημένο Φορέα με την παρούσα καθώς και οι υποχρεώσεις αυτών, περιγράφονται στη σχετική Σύμβαση Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών (ΣΔΕΠΥ), η οποία υπογράφεται μεταξύ του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) και του Υπηρεσιακού Γραμματέα του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, σύμφωνα με την περίπτωση Δ.1.Ϊ) της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής.

Άρθρο 3
Υποχρεώσεις της Αναθέτουσας Αρχής

Η Αναθέτουσα Αρχή:

α) Συντονίζει την άσκηση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στον Εξουσιοδοτημένο Φορέα, σύμφωνα με την παρούσα, και έχει την πλήρη ευθύνη έναντι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την νομιμότητα και κανονικό­τητα των υποκείμενων συναλλαγών, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων 52654 της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης καθώς και για τη δήλωση των αντίστοιχων δαπανών στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και για την κατάρτιση των λογαριασμών, σύμφωνα με την περίπτωση Δ.1.ΐΐ) της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής.

β) Παρακολουθεί την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί σύμφωνα με την παρούσα και πραγματοποιεί ελέγχους εποπτείας στον Εξουσιοδοτημένο Φορέα, ώστε να βεβαιώνεται ότι αυτά εκτελούνται σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και σε συμμόρφωση με τους ενωσιακούς κανόνες και τα προβλεπόμενα στη ΣΔΕΠΥ της παρ. 3 του άρθρου 2 της παρούσας.

γ) Παρέχει στον Εξουσιοδοτημένο Φορέα, πρόσβαση σε εφαρμογές λογισμικού και πληροφοριακά συστήματα για την απρόσκοπτη υλοποίηση των καθηκόντων που του αναθέτει, σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας.

Άρθρο 4
Έναρξη ισχύος

Η απόφαση αυτή ισχύει αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Παράρτημα Ι

Ανάθεση μέρους των καθηκόντων της ΑΑΔΕ ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης για τις πληρωμές των κάτωθι παρεμβάσεων του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027 (ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027) στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.