Αθήνα 26/01/2026
Αρ. πρωτ.: 11996
ΘΕΜΑ: Δημιουργία και λειτουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) υποβολής αιτήσεων παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο, διαδικασία υποβολής της αίτησης αυτής και των δικαιολογητικών της.
Τη δημιουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) υποβολής αιτήσεων παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο, τη λειτουργία αυτής και τη διασύνδεσή της με την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr - ΕΨΠ), τον καθορισμό της διαδικασίας υποβολής των σχετικών αιτήσεων παραχώρησης, καθώς και των δικαιολογητικών που υποβάλλονται ηλεκτρονικά, του περιεχομένου και του τύπου τους, ως εξής:
Άρθρο 1
Δημιουργία ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) «Αιτήσεις παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο»
1. Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, σχεδιάζει, αναπτύσσει και υποστηρίζει την παραγωγική λειτουργία της ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) «Αιτήσεις παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο».
2. Η Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας και Κοινωφελών Περιουσιών της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αποτελεί την αρμόδια αρχή διαχείρισης και ελέγχου των πληροφοριακών στοιχείων της πλατφόρμας.
3. Η πλατφόρμα είναι προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr - ΕΨΠ).
Άρθρο 2
Σκοπός της ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) «Αιτήσεις παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο»
1. Σκοπός της ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) «Αιτήσεις παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο» είναι η ηλεκτρονική υποβολή των αιτήσεων για την παραχώρηση της απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας, από όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 5092/2024 (Α΄ 33), καθώς και των απαιτούμενων δικαιολογητικών.
2. Οι αιτήσεις της παρ. 1 υποβάλλονται αποκλειστικά μέσω της πλατφόρμας. Κατ΄ εξαίρεση, κατά το χρονικό διάστημα που η πλατφόρμα τίθεται, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 7, εκτός λειτουργίας, οι διαδικασίες που περιγράφονται στην παρούσα απόφαση, διεκπεραιώνονται μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, το οποίο αποστέλλεται στην ηλεκτρονική διεύθυνση της κατά τόπο αρμόδιας κτηματικής υπηρεσίας, εντός των νομίμων προθεσμιών.
3. Οι αιτήσεις της παρ. 1 υποβάλλονται αποκλειστικά έως τις 28 Φεβρουαρίου εκάστου έτους.
Ειδικά για το έτος 2026, οι αιτήσεις της παρ. 1 υποβάλλονται αποκλειστικά έως τις 15 Μαρτίου 2026.
4. Εκκρεμείς αιτήσεις που έχουν υποβληθεί έγχαρτα σύμφωνα με το άρθρο 7 της υπό στοιχεία 57878/22.04.2024 (Β΄ 2419) κοινής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας διεκπεραιώνονται εκτός της πλατφόρμας σύμφωνα με την περιγραφόμενη στο άρθρο αυτό διαδικασία.
Σε περίπτωση ηλεκτρονικής επανυποβολής της αίτησης σύμφωνα με την παρούσα, η αρχική αίτηση λογίζεται ως μη υποβληθείσα.
5. Από τη διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής της παρούσας εξαιρούνται οι αιτήσεις της παρ. 2 του άρθρου 11 του Ν. 5092/2024 , όταν το ακίνητο ανήκει στην Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤ.Α.Δ.).
Άρθρο 3
Χρήστες της πλατφόρμας
1. Οι υπάλληλοι των αρμόδιων υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών έχουν πρόσβαση στα στοιχεία της πλατφόρμας, με χρήση κωδικών Δημόσιας Διοίκησης της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.
2. Οι ενδιαφερόμενοι έχουν πρόσβαση στην πλατφόρμα με χρήση των προσωπικών κωδικών - διαπιστευτηρίων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. (Taxisnet) ή, εφόσον πρόκειται για νομικό πρόσωπο, με τη χρήση των προσωπικών κωδικών-διαπιστευτηρίων του νομίμου εκπροσώπου αυτού, για την ηλεκτρονική υποβολή των αιτήσεων για την παραχώρηση, που προβλέπεται στο άρθρο 11 του ν. 5092/2024 (Α΄ 33).
Άρθρο 4
Ηλεκτρονική υποβολή αίτησης και δικαιολογητικών
1. Η αίτηση για την παραχώρηση που προβλέπεται στο άρθρο 11 του Ν. 5092/2024 (Α΄ 33), από όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο, υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω της πλατφόρμας του άρθρου 2, με την επιφύλαξη του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου 2.
2. Οι ενδιαφερόμενοι συνδέονται στην πλατφόρμα, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 3, και συμπληρώνουν την ηλεκτρονική αίτηση, την οποία μπορούν να αποθηκεύσουν προσωρινά και να τροποποιούν οποτεδήποτε πριν την οριστική υποβολή της.
3. Κατά την είσοδο στην πλατφόρμα εμφανίζονται προσυμπληρωμένα το ονοματεπώνυμο και ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.) του χρήστη.
Οι ενδιαφερόμενοι συμπληρώνουν στην αίτησή τους τα ακόλουθα στοιχεία:
α) Τον Α.Φ.Μ. του νομικού προσώπου/ατομικής επιχείρησης,
β) την επωνυμία του νομικού προσώπου/ατομικής επιχείρησης,
γ) τη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του χρήστη,
δ) την κατά τόπο αρμόδια για την παραχώρηση κτηματική υπηρεσία,
ε) την περιφερειακή ενότητα στην οποία βρίσκεται το προς παραχώρηση τμήμα αιγιαλού ή παραλίας,
στ) το εμβαδόν του προς παραχώρηση τμήματος,
ζ) τον σκοπό της παραχώρησης και
η) τη διάρκεια της παραχώρησης.
4. Εκτός από την αίτηση της παρ. 2 οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν τα παρακάτω δικαιολογητικά:
α) Αίτηση - υπεύθυνη δήλωση σύμφωνα με το Παράρτημα Ι της παρούσας ή, εφόσον ο ενδιαφερόμενος είναι νομικό πρόσωπο, αίτηση - υπεύθυνη δήλωση ότι ενεργεί υπό την ιδιότητα του εκπροσώπου του νομικού προσώπου σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙ της παρούσας,
β) αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας που έχει εκδοθεί εντός τριάντα (30) ημερών πριν την υποβολή της αίτησης,
γ) άδεια λειτουργίας ή γνωστοποίηση της λειτουργίας καταστήματος υγειονομικού ενδιαφέροντος, κατά περίπτωση,
δ) βεβαίωση από την οποία προκύπτει η έναρξη δραστηριότητας στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. και ο αντίστοιχος Κωδικός Αριθμός Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) της επιχείρησης,
ε) απόσπασμα υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη του άρθρου 11 του Ν. 4281/2014 (Α΄ 160) ή απόσπασμα υποβάθρου ορθοφωτοχάρτη από την εφαρμογή «Θέαση ορθοφωτοχαρτών» μέσω της Ε.Ψ.Π. gov.gr ή απόσπασμα τοπογραφικού διαγράμματος καθορισμού οριογραμμών αιγιαλού και παραλίας, στον οποίο αποτυπώνεται ο κοινόχρηστος χώρος του τμήματος αιγιαλού ή παραλίας, που πρόκειται να παραχωρηθεί ή απόσπασμα διαγράμματος, στο οποίο αποτυπώνονται οι οριογραμμές αιγιαλού - παραλίας ή παλαιού αιγιαλού, εάν υφίσταται, καθώς και ο κοινόχρηστος χώρος αιγιαλού - παραλίας, που πρόκειται να παραχωρηθεί και
στ) υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α΄ 75) υπογεγραμμένη από μηχανικό, στην οποία βεβαιώνεται ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 11 του Ν. 5092/2024 (Α΄ 33) για την παραχώρηση του τμήματος αιγιαλού ή παραλίας.
5. Η δήλωση της περ. στ) της παρ. 4 δεν απαιτείται στις εξής περιπτώσεις:
α) Όταν η παραχώρηση γίνεται σε όμορη επιχείρηση που υπάγεται στις περ. α) και γ) της παρ. 1 του άρθρου 11 του Ν. 5092/2024 και
β) όταν η παραχώρηση γίνεται σε Δήμους και δημοτικές ανώνυμες εταιρείες του άρθρου 266 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α΄ 114), σύμφωνα με την παρ. 1α του άρθρου 11 του Ν. 5092/2024.
6. Ο ενδιαφερόμενος υποχρεούται να μεταφορτώσει στην πλατφόρμα αρχεία κατάλληλου μορφοτύπου, σύμφωνα με τις οδηγίες χρήσης της εφαρμογής, που θα απεικονίζουν την αιτούμενη έκταση και το όριο του διαχειριζόμενου από την επιχείρηση ακινήτου προς την ακτογραμμή.
7. Κατά την οριστική υποβολή της αίτησης αποδίδεται σε αυτήν μοναδικός αριθμός πρωτοκόλλου.
8. Οι ενδιαφερόμενοι, πριν την υποβολή της αίτησης, καταχωρίζουν ή ενημερώνουν τα στοιχεία επικοινωνίας τους στο Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.), σύμφωνα με το άρθρο 26 του Ν. 5142/2024 (Α΄ 158).
Η αποστολή στους ενδιαφερόμενους δημοσίων εγγράφων γίνεται με χρήση των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνίας (ΤΠΕ), σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 29 του Ν. 4727/2020 (Α΄ 184).
Άρθρο 5
Διαδικασία υπογραφής σύμβασης παραχώρησης
1. Μετά τον έλεγχο των υποβληθέντων δικαιολογητικών, ο αρμόδιος υπάλληλος επιλέγει στην πλατφόρμα το πεδίο «Προέγκριση» και ενημερώνει τον ενδιαφερόμενο, μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που αποστέλλεται στη δηλωθείσα από τον ίδιο διεύθυνση, να προχωρήσει στην πληρωμή του ορισθέντος από τον υπάλληλο τιμήματος εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών.
Εφόσον η προθεσμία του πρώτου εδαφίου παρέλθει άπρακτη, η αίτηση τίθεται στο αρχείο.
2. Στη συνέχεια ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει στην πλατφόρμα το αποδεικτικό πληρωμής του οικείου ηλεκτρονικού παραβόλου (e-paravolo) που αντιστοιχεί στο ορισθέν τίμημα, το οποίο δεσμεύεται από τον αρμόδιο υπάλληλο.
3. Ο προϊστάμενος της Κτηματικής Υπηρεσίας υπογράφει ψηφιακά το σχέδιο της σύμβασης παραχώρησης με τη χρήση εγκεκριμένης ηλεκτρονικής υπογραφής, επιλέγει στην πλατφόρμα το πεδίο «Έγκριση» και αποστέλλει στον ενδιαφερόμενο σχετική ειδοποίηση με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, με το οποίο προσκαλεί τον τελευταίο να αναρτήσει την ψηφιακά υπογεγραμμένη σύμβαση στην πλατφόρμα εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών. Εφόσον η προθεσμία του πρώτου εδαφίου παρέλθει άπρακτη, η αίτηση τίθεται στο αρχείο.
4. Μετά τη λήψη του ψηφιακά υπογεγραμμένου σχεδίου από την πλατφόρμα, ο ενδιαφερόμενος συνυπογράφει το σχέδιο είτε με τη χρήση εγκεκριμένης ηλεκτρονικής υπογραφής του ιδίου ή, σε περίπτωση νομικού προσώπου, του εκπροσώπου του τελευταίου, είτε μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής της ΕΨΠ-gov.gr «Ψηφιακή Βεβαίωση Εγγράφου» της υπό στοιχεία 40912 ΕΞ/18.11.2021 (Β΄ 5354) υπουργικής απόφασης και στη συνέχεια αναρτά την ψηφιακά υπογεγραμμένη σύμβαση στην πλατφόρμα.
5. Μετά την ανάρτηση της ψηφιακά υπογεγραμμένης σύμβασης στην πλατφόρμα από τον ενδιαφερόμενο και την τελική έγκρισή της από τον προϊστάμενο της Κτηματικής Υπηρεσίας, η σύμβαση αναρτάται στο πρόγραμμα «Διαύγεια».
Άρθρο 6
Διαλειτουργικότητες με τρίτα συστήματα
1. Η πλατφόρμα διαλειτουργεί με τα υποσυστήματα Διαχειριστικών Πράξεων και Μέτρων Προστασίας Αιγιαλού του Ο.Π.Σ. «Ψηφιακές Υπηρεσίες Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων» (Ψ.Υ.ΔΗ. ΠΕ.Ε.Κ.) και το Μητρώο Συμβάσεων Παραχώρησης Απλής Χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας του άρθρου 15 του Ν. 5092/2024 .
2. Η πλατφόρμα διαλειτουργεί με τα παρακάτω συστήματα:
α) Το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.),
β) την υπηρεσία χορήγησης ηλεκτρονικού παραβόλου (e - paravolo),
γ) το πρόγραμμα «Διαύγεια» και
δ) το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας TAXIS.
3. Διαλειτουργικότητες της πλατφόρμας της παρ. 1 που μπορεί να απαιτηθούν, παρέχονται από το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
4. Σε περίπτωση που δικαιολογητικά της παρ. 4 του άρθρου 4 αντληθούν μέσω των διαλειτουργικοτήτων της παρ. 2, δεν απαιτείται η προσκόμισή τους από τον αιτούντα.
Άρθρο 7
Υποστήριξη παραγωγικής λειτουργίας
1. Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) του Υπουργείου Ψηφιακής διακυβέρνησης ορίζεται ως φορέας λειτουργίας της ηλεκτρονικής εφαρμογής (πλατφόρμας) «Αιτήσεις παραχώρησης απλής χρήσης τμήματος αιγιαλού ή παραλίας σε όμορη επιχείρηση ή ναυταθλητικό σωματείο».
2. Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, σχεδιάζει, αναπτύσσει, βελτιώνει και συντηρεί όλες τις αναγκαίες δράσεις που αφορούν στο λογισμικό και τις απαραίτητες υποδομές για την παραγωγική λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος, παρέχοντας υπηρεσίες Software as a Service (SaaS) στην αρχή διαχείρισης και ελέγχου των πληροφοριακών στοιχείων του συστήματος.
3. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, το πληροφοριακό σύστημα δύναται να τίθεται εκτός λειτουργίας για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο των ενενήντα (90) ημερών ανά έτος, για λόγους συντήρησης, αναβάθμισης, ρύθμισης λεπτομερέστερων τεχνικών θεμάτων ή προσαρμογής του σε τυχόν μεταβολές του θεσμικού πλαισίου, έπειτα από αίτημα του φορέα λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος ή της αρχής διαχείρισης και ελέγχου των πληροφοριακών στοιχείων.
4. Το πληροφοριακό σύστημα και όλο το απαραίτητο για την αδιάλειπτη λειτουργία του λογισμικό, εγκαθίσταται και λειτουργεί στις υποδομές του Κυβερνητικού Νέφους (GCloud) της Δημόσιας Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής διακυβέρνησης.
Άρθρο 8
Οργανωτικά και τεχνικά μέτρα ασφαλείας
Η Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. λαμβάνει τα απαραίτητα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την ασφάλεια των στοιχείων που υποβάλλονται στο σύστημα.
Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονται, κατ΄ ελάχιστον, η καταγραφή και παρακολούθηση των προσβάσεων, η διασφάλιση ιχνηλασιμότητας και η προστασία των διακινούμενων δεδομένων από κάθε παραβίαση, καθώς και από σκόπιμη ή τυχαία απειλή.
Άρθρο 9
Υπεύθυνοι επεξεργασίας δεδομένων
1. Η Γενική Διεύθυνση Δημόσιας Περιουσίας και Κοινωφελών Περιουσιών της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ενεργεί ως υπεύθυνος επεξεργασίας σύμφωνα με την περ. 7 του άρθρου 4 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (Γ.Κ.Π.Δ.).
2. Ο υπεύθυνος επεξεργασίας αναλαμβάνει την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και άλλων δεδομένων από κάθε πηγή, καθώς και την επεξεργασία αυτών υπό συνθήκες που διασφαλίζουν την ακεραιότητα, την εμπιστευτικότητα και τη διαθεσιμότητα των δεδομένων, εφαρμόζοντας τα κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα.
3. Η Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ., ενεργεί ως εκτελούσα την επεξεργασία για λογαριασμό του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατά την έννοια του άρθρου 4 περ. 8 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (Γ.Κ.Π.Δ.), καθόσον αφορά στις πράξεις που διενεργούνται σύμφωνα με την παρούσα και υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που ορίζονται στην παρούσα.
4. Η Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. ως εκτελούσα την επεξεργασία για λογαριασμό του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών είναι υποχρεωμένη να συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την ισχύουσα νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων του άρθρου 28 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (Γ.Κ.Π.Δ.) καθώς και των υποχρεώσεων που ορίζονται στην παρούσα.
Άρθρο 10
Έναρξη Λειτουργίας της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας
1. Η έναρξη λειτουργίας της ηλεκτρονικής πλατφόρμας εκκινεί την 28η Ιανουαρίου 2026.
2. Η διαλειτουργικότητα της πλατφόρμας με το αντίστοιχο υποσύστημα του Ο.Π.Σ. «Ψηφιακές Υπηρεσίες Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων» (Ψ.Υ.ΔΗ.ΠΕ.Ε.Κ.), με το Μητρώο Συμβάσεων Παραχώρησης Απλής Χρήσης Αιγιαλού και Παραλίας του άρθρου 15 του Ν. 5092/2024, με το Εθνικό Μητρώο Πολιτών (Ε.Μ.Επ.), την υπηρεσία χορήγησης ηλεκτρονικού παραβόλου (e - paravolo), το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας TAXIS για την έκδοση φορολογικής ενημερότητας και το πρόγραμμα «Διαύγεια», πρόκειται να λειτουργήσει παραγωγικά από την 30η Ιουνίου 2026.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.