Αθήνα, 17/08/2020
Αρ.Πρωτ: 187100
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ: 35
ΘΕΜΑ: Εφαρμογή διατάξεων του άρθρου 27 του N . 4670/2020 (ΦΕΚΑ΄ 43) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, με το άρθρο 78 του N . 4690/2020 (ΦΕΚ Α΄ 104) για την απασχόληση των συνταξιούχων.
Σας ενημερώνουμε ότι στο ΦΕΚ 43 τεύχος Α΄/28.02.2020 δημοσιεύτηκε ο Νόμος 4670/2020 «Ασφαλιστική μεταρρύθμιση και ψηφιακός μετασχηματισμός Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και άλλες διατάξεις».
Με τις διατάξεις του άρθρου 27 του Νόμου αυτού, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 78 του Ν.4690/2020 (ΦΕΚ Α΄104/30-05-2020), αντικαθίσταται το άρθρο 20 του Ν.4387/2016 και εισάγεται ένα νέο ενιαίο ρυθμιστικό πλαίσιο για την απασχόληση συνταξιούχων.
Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων διατύπωσε αναλυτικά οδηγίες με τις κάτωθι συνημμένες εγκυκλίους:
Φ.80000/οικ. 14032/571/3.4.2020 (ΑΔΑ: ΩΔΞ446ΜΤΛΚ-ΓΒΞ),
Φ.80000/οικ. 23869/998/18.6.2020 (ΑΔΑ: 6Ξ8Β46ΜΤΛΚ-Κ78)καθώς και με τα υπ. αριθμ.
Φ.80000/οικ. 15094/581/13.4.2020
Φ.80000/οικ. 19167/712/20.5.2020, έγγραφα με συμπληρωματικές οδηγίες.
Α. Πεδίο εφαρμογής – Έναρξη εφαρμογής
Οι διατάξεις του άρθρου 27 του Ν.4670/2020 εφαρμόζονται στους συνταξιούχους λόγω γήρατος όλων των ενταχθέντων στον e-ΕΦΚΑ φορέων και του δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων και των προσώπων που λαμβάνουν χορηγία ή βουλευτική σύνταξη οι οποίοι είτε έχουν αναλάβει εργασία ή ιδιότητα ή δραστηριότητα πριν την 29.2.2020 ή θα αναλάβουν εργασία ή αυτοαπασχόληση μετά την ισχύ του ν. 4670/2020, δηλαδή από 29.2.2020, εφόσον για την εργασία ή την ιδιότητα ή την δραστηριότητα προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης στον e-ΕΦΚΑ, σύμφωνα με τις σχετικές γενικές ή ειδικές ή καταστατικές διατάξεις των πρώην φορέων που εντάχθηκαν στον e-ΕΦΚΑ.
Η καταβαλλόμενη στον απασχολούμενο επικουρική σύνταξη αναστέλλεται ή περικόπτεται μόνο εφόσον προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης στον Κλάδο Επικουρικής Ασφάλισης του e-ΕΦΚΑ (τ. ΕΤΕΑΕΠ).
Η αναστολή της σύνταξης όσων αναλαμβάνουν εργασία σε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης εξακολουθεί να ισχύει εφόσον αυτοί δεν έχουν συμπληρώσει το 61ο έτος της ηλικίας τους έως 28.02.2021 και από 01.03.2022 για όσους δεν έχουν συμπληρώσει το 62ο έτος της ηλικίας τους.
Συνταξιούχοι που είχαν αναλάβει εργασία ή δραστηριότητα πριν την 13/05/16 (έναρξη ισχύος ν. 4387/16) και εξαιρούνταν από την εφαρμογή του αρ. 20 του ν. 4387/16 σύμφωνα με ειδικότερες διατάξεις, οι οποίοι εξακολουθούν να εργάζονται, υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος από 01.03.2022.
Συνταξιούχοι δημόσιοι υπάλληλοι του e-ΕΦΚΑ οι οποίοι από 01.03.20 και εντεύθεν, εργάζονται ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούνται σε χώρα εκτός Ε.Ε. ή σε χώρα με την οποία δεν έχει συναφθεί διμερής σύμβαση κοινωνικής ασφάλειας, υπόκεινται στις ρυθμίσεις του άρθρου 27 του ν. 4670/20.
Επισημαίνεται ότι στους απασχολούμενους συνταξιούχους λόγω αναπηρίας / ανικανότητας δεν έχουν εφαρμογή οι κοινοποιούμενες διατάξεις ( άρθρο 27 του Ν. 4670/20), αλλά εφαρμόζονται οι διατάξεις της νομοθεσίας των εντασσομένων στον e-ΕΦΚΑ φορέων.
Η αναστολή / περικοπή της σύνταξης λαμβάνει χώρα για όσο χρονικό διάστημα ο συνταξιούχος απασχολείται και για την εργασία του αυτή έχει την υποχρέωση καταβολής εισφορών στους Κλάδους Κύριας & Επικουρικής Ασφάλισης του e-ΕΦΚΑ.
Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου δεν υφίσταται η δυνατότητα αναλογικής περικοπής της σύνταξης βάσει των ημερών απασχόλησης ανά μήνα.Ως εκ τούτου το ποσό της σύνταξης, που λαμβάνει ο συνταξιούχος που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 27 του εν λόγω νόμου, καταβάλλεται μειωμένο κατά 30% για όλο το χρονικό διάστημα (μήνες) για το οποίο προκύπτει υποχρέωση ασφάλισης.
Β. Καταβολή Εισφορών – Αξιοποίηση χρόνου ασφάλισης.
Σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 27, κατά το χρόνο απασχόλησης του συνταξιούχου καταβάλλονται, ανάλογα με την αναληφθείσα απασχόληση, εργασία ή ιδιότητα, οι προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές των άρθρων 38, 39 ή 40 του ν. 4387/16, όπως ισχύουν.
Ο απασχολούμενος συνταξιούχος υποχρεούται στην καταβολή εισφοράς ασθένειας, ενώ γίνεται και η σχετική παρακράτηση από την σύνταξή του.
Οι απασχολούμενοι συνταξιούχοι που υπάγονται για παροχή υγειονομικής περίθαλψης εκτός ΕΟΠΥΥ, δεν καταβάλουν διπλή εισφορά συνταξιούχων και απασχολούμενων, αλλά εξακολουθούν να ισχύουν τα προβλεπόμενα από τους κανονισμούς των φορέων ασθένειας που έχουν διατηρήσει την αυτοτέλεια τους.
Οι καταβληθείσες εισφορές χρησιμοποιούνται για την προσαύξηση του ανταποδοτικού μέρους της κύριας σύνταξης και της επικουρικής σύνταξης των ανωτέρω συνταξιούχων σύμφωνα με τις διατάξεις των άρ. 8, 28 & των παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 96 του ν. 4387/16, όπως ισχύουν (με τις διατάξεις των άρθρων 24, 28 και 44 του ν. 4670/20).
Οι συνταξιούχοι υποχρεούνται πριν αναλάβουν εργασία ή αυτοαπασχοληθούν, να το δηλώσουν στους Ασφαλιστικούς τους Οργανισμούς.Παράλειψη της δήλωσης συνεπάγεται καταλογισμό σε βάρος του συνταξιούχου ποσού ίσου με το ύψος 12 μηνιαίων συντάξεων.
Το οφειλόμενο ποσό δύναται να αποπληρωθεί με παρακράτηση του 1/4 της κύριας σύνταξης (ΚΕΔΕ).Αναφορικά με το ποσό οφειλής της επικουρικής σύνταξης δύναται να αποπληρωθεί με συμψηφισμό του συνόλου της επικουρικής ή και του εφάπαξ ( αρθ. 46, του ν. 4670/20 ), άλλως το ποσό της οφειλής εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του ΚΕΔΕ.
Γ. Εξαιρέσεις από την παρούσα ρύθμιση
• Οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν αυτοτελή ή αναλογική σύνταξη από τον e-ΕΦΚΑ, με βάση τις διατάξεις περί συνυπολογισμού περιόδων ασφάλισης, των ΕΚ 883/04 & του Εφαρμοστικού του 987/09, οι οποίοι αναλαμβάνουν εργασία σε άλλο Κ.Μ. της ΕΕ.
• Οι συνταξιούχοι του ΟΓΑ οι οποίοι ασκούν απασχόληση υπακτέα στην ασφάλιση του τ. ΟΓΑ
• Οι ψυχικά ασθενείς του αρ. 23 του ν. 4488/17, για τους οποίους η απασχόληση ενδείκνυται για λόγους ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης, υπό τους όρους και προϋποθέσεις που αναφέρονται αναλυτικά στις ως άνω αναφερόμενες διατάξεις.
• Συνταξιούχοι του Δημοσίου που λαμβάνουν σύνταξη ως πάσχοντες από παρατετραπληγία σύμφωνα με τις διατάξεις του 4ου εδαφίου της περ. α, παρ. 1, αρ. 1 & 26, του π.δ. 169/07
• Όσοι λαμβάνουν το εξωϊδρυματικό επίδομα (ν.1140/81) ή το επίδομα του αρ. 54 του Π.Δ. 169/07
• Οι πολύτεκνοι των οποίων το ένα τουλάχιστον των τέκνων είναι ανήλικο ή σπουδάζων έως το 24ο έτος της ηλικίας του ή είναι ανίκανο για κάθε βιοποριστική εργασία.
Δ. Όλοι οι υπάλληλοι των υπηρεσιών (απονομής, εκκαθάρισης/εκτέλεσης) κύριας και επικουρικής σύνταξης, θα πρέπει να λάβουν γνώση της παρούσας εγκυκλίου και των συνημμένων της ενυπογράφως, με ευθύνη του προϊσταμένου εκάστης.
Συνημμένα:
• ΦΕΚ 43/28.02.20 τ. Α’ (σ.σ. 767, 785, 786)
• ΦΕΚ 67/19.03.20 τ. Α’ (σ.σ. 1097, 1125)
• ΦΕΚ 104/30.05.20 τ. Α’ (σ.σ. 1851,1922,1923)
• Φ.80000/οικ.14032/571/3.4.2020 (ΑΔΑ: ΩΔΞ446ΜΤΛΚ-ΓΒΞ) έγγραφο του ΥΠΕΚΥΠ
• Φ.80000/οικ.15094/581/13.4.2020 έγγραφο του ΥΠΕΚΥΠ
• Φ.80000/οικ.19167/712/20.5.2020 έγγραφο του ΥΠΕΚΥΠ
• Φ.80000/οικ.23869/998/18.6.2020 (ΑΔΑ: 6Ξ8Β46ΜΤΛΚ-Κ78) έγγραφο του ΥΠΕΚΥΠ