Αθήνα 8/02/2013
Αρ. πρωτ.: 1024690
ΘΕΜΑ: Υποβολή αιτήσεων από δικαστικούς λειτουργούς σχετικά με ανάκληση δηλώσεων φόρου εισοδήματος οικ. ετών 2009 - 2012.
Σε απάντηση του με αρ. 37/2.1.2013 εγγράφου της Δ.Ο.Υ. Τρικάλων (Τρικάλων - Καλαμπάκας - Πύλης - Φαρκαδόνας) και με αφορμή πληθώρα προφορικών ερωτημάτων και από άλλες Δ.Ο.Υ. σχετικά με το ανωτέρω θέμα και όσον αφορά ζητήματα που αφορούν τη Δ/νσή μας, σας πληροφορούμε τα εξής:
1. Με τις διατάξεις της παρ.12 του άρθρου 5 του N.3842/2010 ορίζεται, ότι οι διατάξεις της παρ.1, εκτός των δύο τελευταίων εδαφίων, του άρθρου 5 του Ζ΄ Ψηφίσματος του έτους 1975 (ΦΕΚ 23Α΄) της Ε΄ Αναθεωρητικής Βουλής, όπως αυτές ισχύουν, καταργούνται.
Περαιτέρω, με τις διατάξεις των δύο ανωτέρω τελευταίων εδαφίων ορίζεται, ότι κατά την εκκαθάριση του φόρου εισοδήματος από την αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία, από το ποσό του πρώτου εδαφίου αφαιρείται ποσό ίσο με το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ακαθάριστου ποσού της βουλευτικής αποζημίωσης ως τεκμαρτό ποσό για την κάλυψη των δαπανών μίσθωσης πολιτικών γραφείων και λοιπών δαπανών άσκησης του λειτουργήματος. Το ποσοστό αυτό μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών.
2. Με τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 2 του N.2521/1997 χορηγήθηκε στους δικαστικούς λειτουργούς, πέραν του βασικού τους μισθού, και επιδόματος για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεκπεραίωση των υποθέσεων, καθώς και για την αντιστάθμιση δαπανών στις οποίες υποβάλλονται κατά την άσκηση του λειτουργήματός τους (δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης, οργάνωση γραφείου), το ύψος του οποίου κλιμακώνεται ανάλογα με το βαθμό τους.
3. Με την 3150/1999 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκε ότι το ανωτέρω επίδομα που χορηγείται στους δικαστικούς λειτουργούς αντικρύζει πραγματικές δαπάνες στις οποίες αυτοί υποβάλλονται κατά την άσκηση του λειτουργήματός τους και για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεκπεραίωση των υποθέσεων, έχει αποζημιωτικό χαρακτήρα για την κάλυψη των εν λόγω δαπανών και δεν αποτελεί φορολογητέο εισόδημα κατά την έννοια του άρθρου 78 παρ.1 του Συντάγματος και του άρθρου 4 παρ.1 του ΚΦΕ , ούτε συγκεκαλυμμένο φορολογικό προνόμιο υπέρ των δικαστών.
4. Με την 1023113/423/Α0012/ ΠΟΛ. 1077/28.2.2000 εγκύκλιο αναφορικά με τη φορολογική μεταχείριση αναδρομικών αμοιβών δικαστικών λειτουργών και μελών του Ν.Σ.Κ., ύστερα από την 3150/1999 απόφαση του Σ.τ.Ε., διευκρινίσθηκε, ότι το ανωτέρω επίδομα που χορηγείται στους δικαστικούς λειτουργούς για κάλυψη πρόσθετων δαπανών σύμφωνα με την ανωτέρω απόφαση (3150/1999 του Σ.τ.Ε. ) δεν υπόκειται σε φόρο εισοδήματος.
5. Με τις διατάξεις της παρ.13 του άρθρου 12 του N.3052/2002 ορίζεται, ότι η πάγια μηνιαία αποζημίωση, για δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης, καθώς και για συμμετοχή σε συνέδρια, που καταβάλλεται σε λειτουργούς και υπαλλήλους του Δημοσίου και των Ν.Π.Δ.Δ., κατ΄ εφαρμογή των εκάστοτε ισχυουσών μισθολογικών διατάξεων, υπόκειται σε φορολογία εισοδήματος. Περαιτέρω, με τις ίδιες διατάξεις ορίζεται, ότι η ισχύς της παραγράφου αυτής αρχίζει από τις 8.7.2002
6. Από τα ανωτέρω συνάγεται, ότι:α) Το επίδομα που χορηγείται στους δικαστικούς λειτουργούς προκειμένου για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεκπεραίωση των υποθέσεων, καθώς και για την αντιστάθμιση δαπανών στις οποίες υποβάλλονται κατά την άσκηση του λειτουργήματός τους (δημιουργία και ενημέρωση βιβλιοθήκης, οργάνωση γραφείου) αποτελεί εισόδημα από μισθωτές υπηρεσίες που φορολογείται σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος. Κάθε άλλη διαταγή μας με αντίθετο περιεχόμενο παύει να ισχύει, από την έκδοση της παρούσας.
β) Τα αναφερόμενα στην παρ. 1 της παρούσας περί της αφαίρεσης, κατά την εκκαθάριση του φόρου εισοδήματος από την αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία, ποσού ίσου με το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) του ακαθάριστου ποσού της βουλευτικής αποζημίωσης ως τεκμαρτό ποσό για την κάλυψη δαπανών δεν μπορεί να εφαρμοσθεί για τους δικαστικούς λειτουργούς καθόσον για αυτούς δε συντρέχει η προϋπόθεση μίσθωσης πολιτικών γραφείων.